“乡村振兴与乡村治理现代化”高级研修班
暨村书记乡村振兴工作研讨会
2019年12月20日-23日 四川成都.战旗村
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。十九届四中全会提出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
乡土里有中国人的底色。村庄是现代化过程中，大多数中国人过日子最重要的依托。在新时代，怎么把基层治理和乡村振兴相结合，在乡村振兴的伟大征程中推进治理能力现代化工作，为不断更新的中国、持续变化的村庄、长期流动的村民提供更加完善的生产、生活秩序成为迫切需要关注的问题。
为进一步创新乡村振兴工作机制，培养乡村实干实用人才，同时为各地乡村振兴的实践者、研究者提供一个以村庄为视角的讨论、交流平台，我们以四川成都战旗村为会址，设立“战旗乡村振兴论坛”，集中讨论乡村振兴过程中的关键问题，集合专家和实践者讨论工作。
我们以“乡村振兴与乡村治理现代化”为主题，邀请了国内部分村书记到战旗村交流工作、凝聚共识，并发布《乡村振兴村党支部书记“战旗宣言”》，期望能够建立村庄间的协作网络，为更多普普通通的村庄提供转型发展和治理的咨询服务。
组织机构
主办单位
四川战旗乡村振兴培训学院
国仁城乡（北京）科技发展中心
协办单位
四川省成都市郫都区战旗村
西南大学中国乡村建设学院
四川战旗乡村振兴培训学院“温铁军工作室”
媒体支持
人民网、半月谈、财新、澎湃新闻、四川日报、郫都报等
议程安排
第一天 12月20日
●全天 报到
●19:00-20:30 破冰：学员见面会
第二天 12月21日
●9:00-9:30
开幕式
领导致辞
●9:30-9:45
合影，茶歇
●9:45-12:00
主旨演讲
1、演讲嘉宾：温铁军 四川战旗乡村振兴培训学院首席专家 中国人民大学学术委员会副主任
主题：生态文明转型中的乡村与基层治理
2、演讲嘉宾：杨团 中国社会科学院社会政策研究中心研究员
主题：村级组织建设与乡村治理现代化
●12:00-14:00
午餐，休息
●14:00-17:30
村党支部书记乡村治理论坛（五组平行论坛）
（根据专家学者研究方向、村庄发展情况适当组合，分成5个小组，展开平行论坛。每组由3名村书记各自用30分钟介绍本村案例，专家作20分钟点评后进入自由讨论环节。参会人员在讨论环节可自由提问）
第一组嘉宾：
专家：中国人民大学农业与农村发展学院教授 仝志辉
村书记：四川郫都战旗村高德敏、山西长治振兴村牛扎根、江苏徐州马庄村孟庆喜
第二组嘉宾：
专家：中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授、博士生导师 张孝德
村书记：湖南花垣十八洞村龙书伍、河南信阳郝堂村胡静、四川昭觉三河村张凌
第三组嘉宾：
专家：四川战旗乡村振兴培训学院首席专家 温铁军
村书记：陕西礼泉袁家村郭占武、浙江义乌何斯路村何允辉、贵州湄潭金花村冯燕青
第四组嘉宾：
专家：中国社会科学院社会政策研究中心研究员 杨团
村书记：贵州安顺塘约村左文学、四川彭州宝山村书记贾卿、安徽凤阳小岗村李锦柱
第五组嘉宾：
专家：中国人民大学农业与农村发展学院副教授 董筱丹
村书记：浙江安吉余村汪玉成、福建晋江围头村洪水平、海南海口施茶村洪义乾
●17:30-19:00
晚餐，交流
●19:00-21:00
乡村振兴茶话会：村书记说集体经济
与谈人：四川郫都战旗村高德敏、浙江金华何斯路村何允辉、贵州安顺塘约村左文学、陕西礼泉袁家村郭占武等
第三天 12月22日
●9:00-11:00
平行活动1
《乡村振兴村党支部书记“战旗宣言”》研讨会
（各村书记参加，会前召集各书记拟宣言初稿，会上集中讨论）
平行活动2
乡村振兴专题讲座（参会学员参加）
授课专家：张孝德 中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授、博士生导师，北京爱故乡文化发展中心理事长
讲课主题：探索源于乡土社会的乡村复合治理之道
●11:00-12:00
论坛发布
1、四川战旗乡村振兴培训学院为与会专家颁发聘书；发布“乡村振兴案例教学”项目
2、村书记共同发布《乡村振兴村党支部书记“战旗宣言”》，发起乡村振兴村庄协作网络
●12:00-13:30
午餐，休息
●13:30-17:30
参观考察
走在前列，起好示范，参观成都市乡村振兴与乡村治理特色示范村
●17:30-19:00
晚餐，交流
●19:00-21:00
文艺联欢
第四天 12月23日 案例讨论会
●9:00-12:00
主题：公园城市与乡村治理的郫都经验
郫都区部门：郫都区组织部、农业农村与林业局、城乡社区发展治理委员会
郫都区村庄代表：战旗村高德敏、先锋村任健、柏木村李波等
●12:00-14:00
午餐，休息
●14:00-15:30
主题：村社内置金融与新集体经济发展
嘉宾分享：中国乡建院院长 李昌平
●15:30-16:00
互动交流
结业典礼
专家学者
温铁军
中国人民大学学术委员会副主任、四川战旗乡村振兴培训学院首席专家。著名“三农”问题专家，中国农业经济学会副会长。先后被聘为国家环境咨询委员会委员、环保部战略环评专家，商业部、国家林业总局、北京市、福建省等省部级顾问和国家985计划等重大项目首席专家。
张孝德
中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授、博士生导师，北京爱故乡文化发展中心理事长。原国家行政学院经济学教研部副主任兼生态文明研究中心主任，国家气候专家委员会委员，公共经济研究会副秘书长，中国乡村文明研究中心主任，中国炎黄文化研究会文明传承促进会副理事长及多家地方政府的经济顾问等。主要从事宏观经济与区域经济、生态文明与生态经济研究。
杨团
中国社会科学院社会政策研究中心研究员。中国社会学会社会政策专业委员理事长;北京农禾之家咨询服务中心理事长；国家民政部特聘专家；人力资源与社会保障部社会保障专家。长期致力于农村综合农协、非营利组织、长期照护、社区公共服务等领域的社会政策研究。
李昌平
乡建院创始人、院长。著名“三农”问题专家，村社内置金融理论创建人，中国最具行动能力“三农”人物（2006年）。现任中国乡建院院长、中国体改研究会研究员，中国乡建院所主持的乡村建设实验遍及北京、湖北、河南、广东、内蒙、贵州、四川等地。
仝志辉
中国人民大学农业与农村发展学院教授，中国人民大学乡村治理研究中心主任。民政部基层政权和社区建设专家委员会成员，主要从事乡村振兴、乡村治理和农村民间组织的研究。
董筱丹
中国人民大学农业与农村发展学院副教授、中国人民大学乡村治理研究中心研究员。长期从事区域发展经验比较、乡村治理与乡村建设等研究。《去依附》、《八次危机：中国的真实经验1949-2009》、《解读苏南》、《中国新农村建设报告》等著作的主要执笔人。
乡村书记
高德敏
四川成都市郫都区唐昌街道战旗村党总支书记
战旗村，1965年建村以来，八任书记接力，打造出一个全国闻名的乡村振兴典范村。新世纪以来，战旗村在党建引领、集体经济、土地整理、集中居住、乡村旅游、城乡互动、群众文化、村民福利等方面都做出了突出的成绩。2017年，村集体资产达4600万元，集体经济收入462万元。2018年2月12日，被称赞“战旗飘飘，名副其实”。
龙书伍
湖南花垣县十八洞村党支部书记
十八洞村位于武陵山腹地，是一个纯苗族村寨，有深厚的苗族文化底蕴，苗族原生态文化保存完好。2013年11月3日， 在十八洞村，提出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”十六字方针，吹响了“精准扶贫”的号角。2017年2月，湖南省扶贫办宣布该村脱贫摘帽。短短六年间，十八洞村发生了翻天覆地的变化，如今早已摘下了“贫困帽子”，建成了“精准扶贫”示范村。
郭占武
陕西省礼泉县袁家村党支部书记袁家村曾经是一个典型的“三无空心村”。在村党支部的领导下，从2007年开始发展乡村旅游，以关中民俗体验定位、食品安全破题，用产业化让农民再组织，用组织化让农民再分配，走共同富裕的道路。通过12年的探索，实现村民“户户有资本、家家成股东、年年有分红”，还汇集了来自全国各地1000多名创客、一万多名从业者成为“新袁家村人”，成为全国乡村旅游的第一“网红”。
左文学
贵州省安顺市塘约村党总支书记塘约村曾经是一个人均收入不足4000元的国家级二类贫困村。村穷、民弱、人散、地荒。从2014年开始，塘约村农民的闲置土地资源被盘活，农民真正成为村集体经济的主体。通过发展村合作社集体经济，村民人均纯收入由2013年的不足4000元上升到2017年的11200元，村集体经济规模从不足4万元提高到312万元。
汪玉成
浙江湖州安吉余村村党支部书记余村是“两山理论”的发源地，先后获得全国文明法制文明示范村，全国文明村，全国美丽宜居乡村示范村，省级红色旅游基地等殊荣，因其天目山余脉余岭闻名。2005年8月15日，领导在湖州安吉县余村考察，对余村关停矿山、靠发展生态旅游让农民借景致富的情况给予高度评价，并提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。
冯燕青
贵州省湄潭县金花村党总支书记金花村立足茶产业发展优势，以农村综合改革为抓手，以乡村旅游发展为载体，以建设“美丽乡村七彩部落”为目标，勇于实践，大胆探索，盘活了农村沉睡资源，激活了农村闲散资金，激发了村民支持改革、参与改革的发展活力，助力脱贫攻坚，形成了“家家有资本、人人是股东、户户能分红”的改革成果。
胡静
河南省信阳市平桥区郝堂村原党支部书记郝堂村，位于河南省信阳市平桥区五里店办事处东南部，豫南山区的一个典型的山区村，是住建部公布的全国首批12个“美丽宜居村庄示范”名单之一，是被农业部确定的全国“美丽乡村” 首批创建试点乡村，是近年来乡村建设领域颇为成功的知名案例。
何允辉
浙江金华市义乌城西街道何斯路村党支部书记何斯路是浙江义乌山区的一个普通的村子。2008年，何允辉返乡竞选村主任。通过十多年的努力，种薰衣草、办黄酒节、建乡村酒店、开公德银行、设奖学金、建农民合作社、办老年大学、发展会议经济、建设数字乡村等工作，把农民团结在了村党支部周围，用经营企业的办法把村庄经营了起来。村民、村集体收入、村民素质都有了较大的提高，成为全国乡村振兴工作学习浙江经验的重要目的地。
贾卿
四川成都市彭州宝山村党委书记
宝山村，位于成都平原西北部的彭州市龙门山镇，距成都76公里。通过坚定不移发展集体经济，成立了集体控股，村民、职工参股，创建起拥有26家企业的现代化股份制企业——宝山集团，形成了一三产业互动、产村相融的可持续发展模式。村集体很早就在海外有投资项目。
洪水平
福建省晋江市金井镇围头村支部书记围头村是大陆距离大金门岛最近的渔村，昔日是震惊世界的“八二三炮战”最前线，今日是两岸民间友谊交流最前沿，强力整合两岸文化、战地文化、滨海文化等独特资源，通过党建引领、致力创新，乡村振兴步入快车道，正成为宜居宜业宜游的“海峡第一村”。
孟庆喜
江苏省徐州市贾汪区马庄村原党委书记马庄村曾是一个偏僻普通的村庄，多年来，村两委坚持以带领村民致富为中心，突出党建引领、文化立村、旅游富民，形成了极具特色的“马庄文化”和“马庄现象”。2017年12月12日， 在党的十九大后首次基层视察来到马庄村，对马庄村的基层党组织建设、精神文明建设及生态转型发展给予充分肯定。
张凌
四川省凉山州昭觉县三岔河乡三河村第一书记三岔河乡三河村位于昭觉县西南部，保持彝族传统生产生活方式，2013年精准识别确定为贫困村，2018年春节前夕，国家领导专程来到村子看望彝区贫困群众，了解大凉山少数民族的生活生活和脱贫攻坚情况。
牛扎根
山西省长治市上党区振兴村党委书记振兴村属于长治县振兴新区，党的十九大召开后，“乡村振兴战略”像一盏明灯，照亮了乡村前行的道路。振兴村与时俱进，大胆改革、不断创新，创造性地探索出一条“五三模式”的城乡融合之路，从而把一个穷乡僻壤的小山沟建设成让城市人都向往的新农村。
李锦柱
安徽省滁州市凤阳县小岗村党委第一书记
小岗村，位于安徽省凤阳县小溪河镇，被誉为“中国农村改革第一村”。1978年，小岗村的十八位农民以“托孤”的方式，将原本属于村集体的土地“分田到户”。这不但改变了小岗村村民的命运，更是影响了中国农村此后数十年的发展，拉开了中国农村改革的序幕。
洪义乾
海南省海口市秀英区石山镇施茶村党支部书记
施茶村位于海口市秀英区。村党支部带领群众发展石斛产业，成为远近闻名的在火山岩上发展互联网种植的明星村。2018年4月13日，该村“企业+合作社+农户”的做法受到了领导人的予充分肯定。
任健
四川省成都市郫都区唐昌街道先锋村党支部书记
先锋村是郫都区乡村振兴博览园的明星村。从2013年开始探索特色乡村旅游发展之路，打出了“农夫记忆”为主题的文化牌，打造了农夫食堂，农夫坝坝宴，农夫茶园，农夫耕作园，农夫动物园，农夫集市，农夫晒坝，农夫鱼塘、农夫学堂等系列内容；促进了乡村一二三产业深度融合。“乡村九大碗”的乡村治理经验受到半月谈等相关媒体重视。
李波
四川省成都市郫都区唐昌街道柏木村书记柏木村创新开办“村长茶馆”，主动问计于民、问效于民，取得了良好效果。通过收集社情民意，充分发挥议事会民主议事、党员示范带头作用，研究解决问题的方案措施，实施柏木村环境卫生“清洁行动”。村民“主动参与”、共同治理的机制效果明显，集体对村民的向心力显著增加。
实地参访
先锋村
先锋村是郫都区乡村振兴博览园的明星村；从2013年开始探索特色乡村旅游发展之路，坚持“以文化促进文明，文明促进和谐”的理念，打好以“农夫记忆”为主题的文化牌。打造了农夫食堂，农夫坝坝宴，农夫茶园，农夫耕作园，农夫动物园，农夫集市，农夫晒坝，农夫鱼塘、农夫学堂等系列内容；通过“建基地、创品牌、搞加工、促融合”，促进乡村一二三产业深度融合。
竹艺村
竹艺村地处崇州市道明镇龙黄村，因国家非物质文化遗产道明竹编得名。秉承”天府百姓、百村百态”规划建设理念，着力营造具有”竹气质、国际范、天府味”的新中式川西林盘，走出了一条”让艺术点亮乡村，用文化延续未来”的竹艺路径。
活动报名
时间
2019年12月20日—23日
（20日报到）
地点
四川.郫都.战旗
课程费用
2980元/人（含专家费、会务费、住宿费、餐费、场地费、资料费、参观费相关费用等），往返交通需自理。
截止日期
2019年12月15日。报名请“阅读原文”。
名额有限，报满即止。
付款方式
银行转账：
汇款户名：四川战旗乡村振兴培训学院
汇款账号：2285 7401 0400 01863
开 户 行： 农行郫县唐昌分理处
请于12月15日前通过以上方式付款，并将汇款凭证（扫描/截图/拍照）发至会务组以确认参会资格。如需发票，请提前说明。
会务咨询
程晓萌 19938255496
肖 丹 19980743929
李翠环 18611986712
机构简介
为深入贯彻落实“走在前列，起好示范”的指示精神，坚持“党委领导、政府支持、市场运作、资源共享”的原则，郫都区于2019年2月12日在全国率先成立四川战旗乡村振兴培训学院，着力打造最接地气、最有特色、最具实效的乡村振兴人才培训基地。学院总占地28亩，建筑面积6500平方米，呈现田园望山、川西林苑风格，集展览展示、教学科研、学术交流等功能于一体，能同时容纳1200人培训学习，是一座新型多功能智慧学院、绿色学院、平安学院。
国仁城乡（北京）科技发展中心成立于2008年5月，前身是为致力于可持续发展和社会改良而于2003年成立的晏阳初乡村建设学院。十年来，直接推动、运营的主要项目包括北京小毛驴市民农园、全国“爱故乡计划”、社会生态农业CSA联盟，全球和平妇女中国办公室等。为传播和实践社会企业理念，助力新时代“乡村振兴”战略实施，2018年4月，正式组建成立国仁乡建社企联盟，服务乡村振兴工作。
编辑：刘星宇socialworkweekly.cn
