按：社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，是联系爱心企业、爱心人士等社会帮扶资源与农村贫困人口的重要纽带，是动员组织社会力量参与脱贫攻坚的重要载体，是构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的重要组成部分。近年来，中国社会福利基金会、中国慈善联合会、中华慈善总会、中国社会工作联合会积极响应党中央号召，贯彻落实民政部党组部署安排，充分发挥自身优势，结合贫困地区实际，发动力量、整合资源，聚焦需求、多措并举，对江西省莲花县、遂川县实施精准扶贫，取得良好效果。现将有关情况予以通报，希望各社会组织向这些社会组织学习，积极参与脱贫攻坚，也希望中国社会福利基金会、中国慈善联合会、中华慈善总会、中国社会工作联合会再接再厉，为全面打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。
中国社会福利基金会参与定点脱贫攻坚有关工作情况
根据中央关于脱贫攻坚的决策部署和民政部党组统一安排，中国社会福利基金会连续多年参与脱贫攻坚，扎扎实实开展教育扶贫、产业扶贫、健康扶贫，为贫困地区脱贫发挥了重要作用。2019年，中国社会福利基金会向江西省莲花县、遂川县、永新县和西藏自治区当雄县直接拨付以及通过“牵手计划”、“十百千工程”拨付扶贫资金近1000万元，系统推进医疗援建、资教助学、儿童关爱、孤老帮扶、大病救助等公益项目落地。在支持莲花、遂川两县定点脱贫攻坚方面，主要开展了以下工作：
一、利用自身优质资源，统筹推进定点脱贫攻坚工作
中国社会福利基金会利用在儿童福利、老龄服务和社区福利、疾病救助、小微机构扶持孵化等领域长期积累的工作经验和资源支撑，组织15个专项基金和公益项目的30余人，组成罗霄山片区精准扶贫工作小组，统一协调配合，深入调查研究，积极参与莲花县、遂川县定点脱贫攻坚工作，充分发挥了慈善组织在弱势群体帮扶上的专业性、及时性和多样性等优势，服务更多有需要的困境人群，成为政府开展扶贫工作的有力助手。
二、针对贫困地区需求，精准设立定点脱贫攻坚项目
中国社会福利基金会定期赴对口帮扶地区走访和调研，在调研中发现问题，解决问题，并及时调整工作方向与应对措施。针对遂川县贫困户住房改善需求，先后投入建设营盘圩乡梅竹村爱心公寓、戴家铺乡淋洋村爱心公寓、大汾镇石门岭村爱心公寓项目；针对贫困地区小学在校饮水安全问题，不仅投入学校净水设备建设，还注重对学生开展饮食卫生安全知识普及教育；针对遂川县农产品销售需求，以文化搭台、产业唱戏为切入点，联合电视及网络媒体平台，助力打造“江西遂川狗牯脑茶文化节”。
三、强化扶志与扶智，着力打牢脱贫攻坚基础
中国社会福利基金会通过“微孝暖夕”基金和“授渔计划”基金，对贫困老人和初中毕业的孤儿、留守儿童和困境学生等进行帮扶。在解决贫困老人温饱的同时，通过人文陪伴与受助老人结成稳定亲情关系，同时鼓励部分贫困老人参与打扫村镇街道卫生等活动。通过这些活动，既帮助贫困老人以力所能及的方式回馈了社会，也提升了其在村镇中的社会地位。通过职业教育帮助贫困地区青少年获得一技之长，为其步入社会、获得稳定的经济收入来源奠定了基础，一定程度阻断了贫困代际传播，由扶志和扶智入手，解决了贫困根源。
四、注重扶贫方式创新，努力提高脱贫攻坚实效
随着网络环境的日益完善，中国社会福利基金会在参与脱贫攻坚工作中不断创新实践，让信息资源得到更充分的发掘，更好服务脱贫攻坚工作。在江西省莲花县，中国社会福利基金会“授渔计划”基金通过援建双师课堂，以网络教学为基础，连通城乡师资资源。同时，利用网络筹款平台、网络公益媒体等资源，及时向社会和爱心人士发布贫困地区扶贫需求，积极引导其他社会力量投身于脱贫攻坚。
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，莲花、遂川两县巩固脱贫攻坚成效任务依然艰巨。中国社会福利基金会将继续聚焦精准脱贫，大力支持两县产业扶贫和民生保障，为两县全面打赢脱贫攻坚战贡献力量。
中国慈善联合会参与定点脱贫攻坚有关工作情况
近年来，中国慈善联合会贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的重大战略部署，按照民政部党组统一安排，积极发挥行业组织作用，引领动员会员单位大力支持罗霄山片区脱贫攻坚。2019年，中国慈善联合会继续以江西省莲花、遂川两县为重点，号召发动会员和社会力量，为建档立卡贫困户解难题、做实事，为两县巩固脱贫攻坚成效作出积极贡献。
一、高度重视、主动作为
中国慈善联合会高度重视脱贫攻坚工作，定期在周例会、员工大会上组织学习习近平总书记关于扶贫开发的重要论述，并结合社会组织特色制定工作计划，作出具体部署。副会长兼秘书长刘福清多次与民政部赴两县挂职干部商谈具体捐助事项，带领会员赴两县上山入村走访、座谈，研究解决实际困难和问题，班子其他成员按照职责分工，带领分管部门积极推动项目落地落实。
二、发动力量、整合资源
中国慈善联合会充分发挥行业组织优势，动员会员单位和社会资源，有效形成扶贫合力。自2017年9月起，联合多家会员单位，动员地方慈善会、行业协会、媒体等社会力量，赴江西省莲花、遂川两县开展 “善行罗霄山区”脱贫攻坚联合行动。经过两年多的努力，截至2019年底，该行动在两县开展的扶贫项目共26个，协议金额达5597.4万元（含物资折价）。
三、聚焦需求、多措并举
一是连续两年开展春节送温暖活动。2018年、2019年春节前，中国慈善联合会联合会员单位并动员其他社会力量，克服冰冻雨雪恶劣天气影响和物流运输困难，向莲花、遂川两县捐赠米面油、棉衣、洗护发液等生活用品，为贫困户送去温暖。
二是赴井冈山开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。2019年7月31日至8月1日，中国慈善联合会带领23家社会组织在江西省遂川县南井冈山干部学院开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。结合主题教育活动要求，召开“遂川扶贫点走访座谈会”，号召会员积极参与打赢脱贫攻坚战。会员们冒着40度的高温酷暑，走访遂川左安镇鹤坑村贫困户，了解脱贫的急需与困难，并为贫困户送去了凉被、文具、书包、内衣、水杯、雨伞等慰问品。
三是积极组织为遂川县人民医院捐赠血透机。2019年7月，获悉遂川县急需血液透析设备后，中国慈善联合会迅速协调会员和其他社会组织，得到积极响应和支持。中国狮子联会捐赠100万元、中天爱心慈善基金会捐赠30万元，定向为遂川县人民医院采购了11台血透机。
四是开展互联网募捐活动。联合中国慈展会发展中心发起“一元扶贫”筹款活动，在99公益日腾讯公益平台上，推送“善行罗霄山”项目，动员社会力量奉献爱心，帮助老区人民脱贫，共募集资金139.6万元。
2020年是脱贫攻坚决战收官之年，工作任务依然十分艰巨，中国慈善联合会将继续发挥行业组织的作用，团结带领会员，广泛动员社会力量，为助力实现脱贫目标、全面建成小康社会贡献力量。
中华慈善总会参与定点脱贫攻坚有关工作情况
近年来，中华慈善总会认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要指示批示精神，按照民政部党组统一部署安排，充分发挥自身资源与组织网络优势，与各地慈善会一道形成联动态势，构筑合作平台，共同聚力深度贫困地区，以善款投入及项目开展作为工作着力点，不断强化精准扶贫，助力脱贫攻坚。在2018年投入710万元实施定点扶贫基础上，2019年，中华慈善总会通过总结经验和实地调研，在江西省莲花、遂川两县有针对性地实施了“慈善情暖万家”与“职业技能培训就业”项目，为巩固两县脱贫攻坚成效作出了贡献。
一、树立大局观念，强化责任意识，落实工作方案
实施精准扶贫，助力脱贫攻坚，既是社会组织的时代责任，也是社会组织发挥“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”作用的重要体现。中华慈善总会始终将此作为工作重中之重，成立了扶贫工作领导小组和精准扶贫工作组，多次召开会长办公会和扶贫工作专题会，通过深入调查研究确定帮扶实施计划，在创新扶贫模式、提升脱贫效果上凝神聚力、寻求突破。
二、发挥项目优势，加强双向合作，实施精准帮扶
“慈善情暖万家”是中华慈善总会创立于2003年的品牌慈善项目，旨在动员社会各界爱心企事业单位与爱心人士于元旦、春节期间为基层困难群众捐款捐物，将温暖送抵千家万户。中华慈善总会连续三年在莲花、遂川两县开展“慈善情暖万家”活动。2019年1月10日，在遂川县举行了“慈善情暖万家”活动全国启动仪式。期间，中华慈善总会联合爱心企业组成慰问组，深入遂川县泉江镇东皋村困难群众家庭进行慰问走访，将来自社会各界的关怀与温暖送到困难群众身边。此次活动共向遂川困难群众捐赠善款20万元，向莲花、遂川两县困难群众发放羽绒服4000件，折合人民币200.21万元。
三、注重扶志扶智，激发内生动力，斩断代际穷根
扶贫扶志，是战胜与摆脱贫困的精神基础；扶贫扶智，是斩除贫困代际传递的治本之策。中华慈善总会经过深入研究和积极协调，与太原慈善职业技术学校合作创办了“慈善扶贫江西培训班”，率先对莲花、遂川两县特殊困难家庭成员进行技能培训，为提高其就业创业能力奠定基础。2019年6月28日，“江西培训班”正式开班，首批16名来自莲花、遂川两县的困难家庭学员免费接受烹饪专业技能培训。经考核合格，给学员颁发了专业结业证书和全国通用职业资格证书。上述针对莲花、遂川两县困难群众开展的慈善项目，共投入资金42.16万元。
2020年是脱贫攻坚的决胜之年，中华慈善总会将以更大的决心、更加扎实的工作，为助力莲花、遂川两县全面打赢脱贫攻坚战，为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大贡献。
中国社会工作联合会参与定点脱贫攻坚有关工作情况
2019年，中国社会工作联合会响应党中央号召，按照民政部党组统一部署安排，积极践行社会工作行业宗旨，对口支援江西省莲花县脱贫攻坚，共计向莲花县捐赠价值140余万元款物。具体做法如下：
一、凝聚社会力量，积极筹措扶贫善款
中国社会工作联合会与相关单位合作开展慈善拍卖活动，为开展精准扶贫筹集善款；全面调动专业委员会和专项基金力量，为脱贫攻坚提供专业支持，包括为当地村社干部提供培训，引入企业提供资金和就业岗位，为当地农产品提供技术支持并对接销售平台，为贫困人员提供健康检测和医疗对接等服务。
二、捐赠医疗器械，改善乡村医疗条件
中国社会工作联合会向莲花县荷塘乡卫生院捐赠价值40万元的“彩色多普勒超声诊断系统设备”，为医生下乡送医提供方便，使老百姓足不出户就能享受到现代化的医疗服务。
三、实施“美好社区计划”，夯实脱贫攻坚基础
中国社会工作联合会多次组织专家深入莲花县坊楼镇屋场村开展入户调研访谈，了解问题、摸清需求，并安排村组织负责人免费赴成都等地参加社会工作交流与培训，为其开拓思路，搭建平台。2019年，联合香港马会捐赠100万元，对屋场村“八石里洲上”进行生态修复，力图将“八石里洲上”打造为一个集防洪、生态、观光旅游、渔业为一体的综合性生态湿地，减少洪涝灾害，改善农村生产环境，为下一步发展乡村旅游、助力乡村振兴打下坚实基础，通过扶持村庄内生力量建设实现精准扶贫。
探索和建立社会公益资源有效配置平台，构建现代公益慈善、社会救助和社会工作相结合的新扶贫模式，是中国社会工作联合会参与扶贫攻坚的基本思路。下一步，中国社会工作联合会将按照民政部部署安排，进一步创新实践社会工作介入精准扶贫和乡村振兴的新模式，为全面打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大贡献。文章引用请注明转自“中国社会组织动态”政务微信
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编辑：徐善敏
编辑：赵庆琳socialworkweekly.cn
