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各地出台利好政策,大力推动行业发展 |一周行业快讯

出品 | 社工客(ID:shegongke)

    整理 | 奚晓清


 

小客说:
       秋意在11月里悠然地甩着尾巴,用季节的笔墨把山山、树树都渲染得那么浓重与繁杂。11月的闲暇,乘车去赏秋意,如果把车窗当画框,无论是在哪一个静止的瞬间,无须刻意的取景,如实地用画笔画下来就是一副不错的秋意风景画。本周,全国的社工行业仍在不断的发展进步中,行业内发生了许多值得关注的热点事件,接下来将给大家介绍本周的行业快讯。

新闻简讯

1.  民政部举办全国社区社会组织改革发展经验交流暨工作推进会

2.  《儿童福利机构管理办法》即将施行

3.   首民政部下发通知组织开展《志愿服务条例》实施一周年宣传活动

4.  为社会组织参与社区治理搭建平台

5.  贵州省:“三区”计划在贫困县社会养老中彰显社工力量

6.  山东省:省民政厅动员社会组织参与脱贫攻坚的通报

7.  河南省:出台政府购买青少年社会工作服务实施意见

8.   北京市:中共北京市委社会工作委员会、北京市民政局合署办公

9.   浙江省:杭州市举办社工好故事演讲比赛

10.   湖北省:武汉市逸飞社工服务中心成功召开妇女联合会成立大会暨第一次妇女代表大会

11. 广东省:广州市困境儿童支援项目启动,社工服务覆盖全市

12.  上海市:第二批沪滇社会工作服务机构“牵手计划”启动实施会议召开

专业动态

1.  民政部举办全国社区社会组织改革发展经验交流暨工作推进会

11月20日,民政部社会组织管理局在北京召开全国社区社会组织改革发展经验交流暨工作推进会。民政部党组成员、副部长、社会组织管理局局长詹成付出席会议并讲话。

会上,北京市民政局、山东省民政厅、上海市杨浦区、浙江省诸暨市、安徽省合肥市庐阳区和云南省大理州宾川县等地方代表,以及福州市鼓楼区三坊七巷社区学习促进会、南昌市青云谱区小桔灯社会公益创新发展中心、汕头市潮南区成田镇社会组织联合会、大庆市高新区社会组织孵化园和北京思诚朝阳门社区基金会等社区社会组织代表作了经验介绍和典型发言。

同时,会议还对社区社会组织宣传工作等事项进行了研究讨论,并对下一阶段社区社会组织改革发展以及加强和改进社会服务机构登记管理等工作作出安排和部署

2.  《儿童福利机构管理办法》即将施行

为加强儿童福利机构管理,维护儿童合法权益,日前民政部出台了《儿童福利机构管理办法》(以下简称《办法》),自2019年1月1日起施行

《办法》明确儿童福利机构的服务对象,主要为未满18周岁的五大类儿童,包括无法查明父母或者其他监护人的儿童;父母死亡或宣告失踪且没有其他依法具有监护资格的人的儿童;父母没有监护能力且没有其他依法具有监护资格的人的儿童;人民法院指定由民政部门担任监护人的儿童;法律规定应当由民政部门担任监护人的其他儿童。

值得关注的是,《办法》明确要求儿童福利机构应当提供吃饭、穿衣、如厕、洗澡等生活照料服务。除重度残疾儿童外,对于6周岁以上儿童,儿童福利机构应当按照性别区分生活区域。女童应当由女性工作人员提供前款规定的生活照料服务

儿童福利机构提供的饮食应当符合卫生要求,有利于儿童营养平衡;儿童福利机构应当落实岗位安全责任,在各出入口、接待大厅、楼道、食堂、观察室以及儿童康复、教育等区域安装具有存储功能的视频监控系统。监控录像资料保存期不少于3个月,载有特殊、重要资料的存储介质应当归档保存。

3.   首民政部下发通知组织开展《志愿服务条例》实施一周年宣传活动

自2017年12月1日《志愿服务条例》(以下简称《条例》)实施以来,我国志愿服务事业得到了快速发展,服务队伍不断壮大,服务活动日益丰富,服务领域持续扩展,服务理念越来越深入人心,在满足人民日益增长的美好生活需要、推动社会文明进步中发挥了重要作用。近日,民政部下发通知组织开展《条例》实施一周年宣传活动。

通知要求,各地要认真总结本地区在宣传贯彻《条例》中的经验做法和主要成效,并将工作中的典型经验、项目活动品牌、宣传报道等图文视频材料报送民政部社会组织管理局。民政部社会组织管理局将于12月1日组织开展《条例》实施一周年宣传启动活动。

各地可视情举办宣传活动启动仪式,制作宣传展示片、宣传展板,组织微视频直播,充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体资源,用群众喜闻乐见的形式深入开展宣传。

4.  为社会组织参与社区治理搭建平台

十九大报告强调,“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。2018年伊始,民政部出台《关于大力培育发展社区社会组织的意见》,提出“以满足群众需求为导向,以鼓励扶持为重点,以能力提升为基础”的社区社会组织发展路径,并要求充分发挥社区社会组织作用,使其成为创新基层社会治理的有力支撑。

日前,多地民政部门出台文件,大力培育发展社区社会组织,提出了培育发展社区社会组织的一系列措施要求。对加强社区治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理格局,具有重要作用。

 

 

地区发展

5.  贵州省:“三区”计划在贫困县社会养老中彰显社工力量

位于贵州北部的习水县,地处川黔渝三地交界,是当年红军四渡赤水“第一渡”的地方,既是革命老区,也属边远的山区县,曾是国家重点扶贫开发县。2015年7月,贵州省民政厅正式启动实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区社会工作专业人才支持计划(以下简称“三区”计划),为这些地区提供社工人才服务,帮助群众解决各种困难,助力脱贫攻坚,习水成为了首批受援县。

随后,习水县民政局创新思路,把“学院派”社工机构遵义师范学院所创办的遵义市希冀社会工作服务中心引入了“三区”计划。通过三年多的努力,社工们和习水县各级民政部门一起,打造了让人耳目一新的“家庭-学校”社会养老服务模式,为敬老院管理注入新鲜血液,让革命老区的敬老院焕发更大的活力

经过努力,贵州省民政厅“三区”计划习水县社会工作服务项目的服务目标基本达成,敬老院直接受益服务对象470余人,间接受益920多人,共计开展老年课堂17个825次,“家”文化活动12个550次,招募志愿者5名,开展志愿服务活动6次,培养社工人才3名。2018年9月,习水县正式退出了国家贫困县。

6.   山东省:省民政厅动员社会组织参与脱贫攻坚的通报

民政部社会组织管理局关于山东省民政厅引导和动员社会组织参与脱贫攻坚有关工作情况的通报

社会组织是动员组织社会力量参与脱贫攻坚的重要载体,是构建大扶贫格局的重要组成。山东省民政厅在引导和动员社会组织参与脱贫攻坚工作中,精心组织,认真谋划,狠抓落实,阶段性成效明显。

一、切实提高思想认识 二、认真细化政策措施  三、积极开展扶贫行动 四、扎实做好日常监管

7.   河南省:出台政府购买青少年社会工作服务实施意见

近日,河南省委联合河南省民政厅、河南省财政厅印发《关于做好政府购买青少年社会工作服务的实施意见》(豫青联字〔2018〕23号),正式将青少年社会工作服务纳入政府购买服务支持范围。进一步加快推进政府职能转变,更好满足青少年成长发展需求,在中原更加出彩的进程中不断优化青年出彩的制度条件,以青年工作的高质量助推河南高质量发展。

据悉,《意见》是为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,根据《中长期青年发展规划(2016—2025年)》(中发〔2017〕12号)和团十八大的有关要求,立足该省青年成长发展过程中日益多元化的需求、政府购买青少年社会工作服务发展实际制定的。

旨在进一步加快推进政府职能转变,丰富社会工作服务供给,更好满足青少年成长发展需求,在中原更加出彩的进程中不断优化青年出彩的制度条件,以青年工作的高质量助推河南高质量发展,团结带领广大青年在新时代中原更加出彩的生动实践中多出彩、出浓彩。

 

8.   北京市:中共北京市委社会工作委员会、北京市民政局合署办公

近日,中共北京市委社会工作委员会与北京市民政局合署办公揭牌仪式举行。北京市副市长王宁、市政府副秘书长尹培彦出席揭牌仪式,市委社会工委书记、市民政局局长李万钧主持揭牌仪式。

会议指出,市委社会工委与市民政局合署办公,标志着全市社会建设工作和民政民生工作开启了新篇章、迈上了新征程。面对新形势、新任务、新要求,市委社会工委与市民政局各级领导班子要提高政治站位、找准职责定位、明确目标方位,以改革者强、改革者胜的工作决心,持续创新基层社会建设和社会治理,不断提高民生服务保障水平,强力推动全市社会建设和民生民政各项工作,为推进基层社会治理体系和治理能力现代化贡献“北京智慧”和“北京方案”。

按照《北京市机构改革实施方案》,北京市委社会工委与市民政局合署办公,进一步加强党对社会建设和民生民政工作的领导,贯彻以人民为中心的发展思想,凸显优化协同高效的原则,进一步优化部门的组织架构和设计,更好地发挥在社会建设、保障民生领域的职能

9.   浙江省:杭州市举办社工好故事演讲比赛

11月20日,浙江省杭州市举办2018年社工价值追求与职业情怀好故事演讲比赛。此次演讲比赛由杭州市和谐社区建设领导小组、杭州市民政局主办,杭州市社会工作协会承办,各城区社会工作者代表等170人参加。

此次演讲比赛以“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”为主题,全市14名参赛选手通过声情并茂地讲述自己或者身边社会工作者的感人故事,多角度展现了社会工作者在链接社会资源、解决社会问题、服务社会民生、促进社会和谐等方面的专业素养和职业操守。

今年,杭州市为了补齐社会工作督导人才队伍建设短板,出台以政府为主导的社会工作专业督导人才培养政策,以公开考试的形式从436名考生中选拔出30名第一期社会工作督导助理候选人,并邀请具有丰富理论和实务经验的香港中文大学教授开展系统化、专业化培训,最终择优选拔出28名第一期社会工作督导助理。

近年来,杭州市大力推进社会工作专业人才队伍建设,完善政策体系,加大人才培育,优化发展环境,专业社会工作人才队伍不断扩大,社会工作者综合素质持续提升,社工特色工作室、“全科社工”“项目社工”等创新实践不断涌现。

截至目前,全市持有社会工作者职业水平证书的人员有12051人,其中助理社会工作师8585人,社会工作师3466人,数量位列全省第一。

 

10.   湖北省:武汉市逸飞社工服务中心成功召开妇女联合会成立大会暨第一次妇女代表大会

为积极响应武汉市妇联改革精神,建立健全两新企业的妇联组织,武汉市逸飞社会工作服务中心于2018年11月25日上午在江岸区后湖街道政务服务中心二楼会议室召开逸飞妇女联合会成立大会暨第一次妇女代表大会。此次大会共有40人参加,选举产生第一届妇女联合会主席1名,副主席2名,执委8名。

此次大会的召开,翻开了逸飞女性工作新篇章,为女性职工提供了新的发展平台,为妇联基层组织的发展提供了新的契机。逸飞妇联表示将进一步引领女性职工发扬:自尊、自信、自立、自强的精神,书写妇女工作新篇章,共创妇女事业新辉煌。

 

11. 广东省:广州市困境儿童支援项目启动,社工服务覆盖全市

2018年11月20日,“快乐童伴”广州市困境儿童成长支援服务项目正式启动。此次活动由广州市民政局主办,广州市心明爱社会工作服务中心承办,广州市海珠区民政局、海珠区昌岗街道办事处、海珠区江南中街道办事处协办,并获得广州市慈善会、广州市广益联合募捐发展中心、广州市社会工作协会等单位支持。

今年“快乐童伴”项目服务对象重点针对本市户籍的农村留守儿童、散居孤儿、事实无人抚养儿童、受监护侵害儿童、遇到临时困境的儿童及其抚养人。

据了解,项目社工将对重点个案探访、活动观察、电访、服务转介等方式,重点跟进有明显需求的服务对象及其家庭,建立个人成长档案,由专业社工制定切合的辅导介入计划,寻求支援网络,开展个案辅导服务。对于遭受性侵害、家庭暴力以及意外事故等需紧急介入的服务对象,由项目承接方作出紧急援救。同时积极搭建社区网络,包含义工支援服务和社区资源联结等

当天,大学生志愿者、社区幼儿园志愿者、退休长者专才志愿者等队伍献上了丰富的节目表演,节目还融入了困境儿童维权相关知识,提升了宣传普及政策文件的趣味性。活动现场设有教未成年人如何使用家庭急救包、困境儿童保护政策有奖问答、义卖活动等多个主题摊位。现场还公布了项目公众号“乐童伴”,市民可以扫描关注即可献爱心助力,包括为项目捐赠或报名成为志愿者等。

 

12.  上海市:第二批沪滇社会工作服务机构“牵手计划”启动实施会议召开

“从贫困地区社会服务、民生保障、社会治理以及民政事业发展最迫切的现实需求出发确定专业服务内容,制定工作计划,确保‘系好扣子、开好头’。”11月16日,沪滇社会工作服务机构“牵手计划”第二批启动实施会议在云南昆明召开。会议指出,要深入贯彻习近平总书记“打赢脱贫攻坚战,要重点攻克深度贫困地区脱贫任务”的重要指示精神,以深度贫困地区的老年群体、特殊人群、农村留守人员服务等为重点,扶持社会工作服务机构,让深度贫困地区群众感受和享有专业化的社会工作服务。

据介绍,第二批“牵手计划”启动后,将有20个项目覆盖云南省14个州(市)。实施沪滇社会工作服务机构“牵手计划”,是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要措施,也是推动上海市社会工作发展的重要契机,实现沪滇社会工作协调发展的内在需要。

会议首先观看了“沪滇情·牵手行”视频,了解了“牵手计划”实施以来,有力推动受援地区的社会工作服务机构培育、社会工作专业人才培养、社会工作服务项目实施、社会工作服务制度完善,提高社会工作服务水平,充分发挥了社会工作在打赢脱贫攻坚战中的作用。

会上,上海市援派机构、文山州民政局、云南省受援机构代表作了交流发言,从不同角度介绍了“牵手计划”的经验做法。上海市社会工作者协会会长范斌在会上作了发言,她指出,扶贫攻坚是国家战略,“牵手计划”具有重大意义,社会工作者在扶贫攻坚战中有重要使命。上海市社会工作者协会在上海市民政局的领导下,为“牵手计划”机构服务做好各项服务与保障。

云南省民政厅人事(社会工作)处针对如何做好第二批沪滇社会工作服务机构“牵手计划”作了工作安排。会议要求,牵机构要积极运用赋权增能视角,瞄准建档立卡贫困群众,将扶贫和扶智、扶志结合起来,帮助贫困地区群众转变观念、树立健康向上心态、倡导扶老爱幼公序良俗,激发脱贫积极性主动性,提升贫困地区自我脱贫能力。

要当好党和政府惠民政策的终端传递者,做好服务群众最后一公里的积极实践者,以有温度的关怀与陪伴,带给贫困群众深层心理抚慰和更多获得感。

 

新闻来源:上海社工 河南共青团成都社工 社工中国网 中国社会工作 逸飞社工 广州社工  浙江新闻网

图片来源:上海社工社工中国网 中国社会工作  广州社工 浙江新闻网 逸飞社工

 

编辑:张倩socialworkweekly.cn

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