近日，浙江省湖州市发布《社会工作者参与社区协商议事规范》（以下简称《规范》），对社会工作者参与社区协商议事的术语和定义、服务原则、人员资质、制度建设、专业服务、持续改进等内容进行了规范。这是浙江省关于社会工作者参与城乡社区协商议事的首个地方标准。
《规范》明确了社会工作者参与社区协商议事的范围，主要针对基层社区中存在的制度政策型问题、公共事务型问题、基层社会矛盾型、居民纠纷等展开充分讨论与分析，并提出问题解决策略，整合社区资源，利用群策群力的方式，以达到问题的解决。
《规范》强调党建引领、广纳信息、多方参与、技术协同等服务原则，明确提出以基层党建 (社区两委)引领、以居民（业主）为主体、物业等社区服务企业等重点参与的基础上，引进专业化社会组织（社会工作者），通过多方参与的方式，共同商议社区的重大事项，并广泛征求有关专业人士的意见。
为保障社会工作者参与社区协商议事的专业性，《规范》对社会工作者的人员资质、服务流程进行了说明，明确社会工作者在参与社区协商议事时，其中起主导作用的社会工作者应持有社工证。社会工作者应每年参与至少2次的协商议事相关培训，每年应接受至少4次以上的督导。同时，《规范》对专业服务流程中涉及的前期准备、会议执行、总结反馈等环节进行了详细规定，如：在前期准备环节中要包含收集信息、前期评估、确定议题、会议准备等内容；在会议执行环节中包括人员签到、会议主持、会议发言、会议小结、会议协商、会议记录等内容；会议总结阶段包括整理会议纪要、阐述会议的结论、议事主体签字等。
据了解，该标准由湖州市吴兴区民政局、湖州市民政局、湖州市仁与公益组织发展中心、湖州市社会工作联合会等8家单位共同参与起草制定。
小编有话说：👇
社区协商议事机制是促进居民自治、参与社区治理的重要途径和手段。浙江省湖州市将社会工作专业力量引入到社区协商议事机制中，并将此提升为地方标准，不仅有利于规范社工参与社区协商议事的内容和流程，也确立了社工在社区协商议事中的角色和地位，将有力推动社区协商议事机制的深化和发展。
社工在社区，以专业服务技术为支撑，协同多方力量“协商在基层”，把矛盾纠纷化解在基层，构建起党委、居委会、居民、物业、社工等多方参与的社区治理共同体。
相关链接：标准出台的背后
湖州吴兴：建立“3+1四方会谈”
社区协商议事机制
近年来，湖州市吴兴区以全国街道服务管理创新实验区创建为契机，不断探索社区治理新路子。通过一个街区建设一批幸福邻里，一个幸福邻里入驻一家社会组织，一批社会组织参与一片区域自治的方式，实现基层治理的共建共治共享。特别是“3+1四方会谈”协商议事机制的建立和发展，为基层协商议事提供了吴兴样板。
“3+1四方会谈”
“3”：引领方、主体方、资源方
“1”：技术方（专业社会工作者）
“3+1四方会谈”协商议事机制起源于吴兴区湖东街道东柿社区“四方会谈”和飞英街道余家漾社区的“社区议事会”。通过几年的探索，先后形成了马军巷社区的小巷议事会、都市家园的圆桌会议、龙庭社区的龙庭小叶、市陌河社区的幸福共事会等吴兴协商治理的特色品牌。
在此基础上，2020年，吴兴区总结经验，在全区建立推广该协商议事机制。“3+1四方会谈”即在社区协商治理过程中，由社区两委（引领方）牵头，积极发挥居民、业主、业委会（主体方）的主动性，同时激活物业服务企业、驻区单位、共建单位、下沉单位等社区资源（资源方），并将专业社会工作力量引入到社区协商中，让社会组织、社区中的社会工作者（技术方、促参方）在基层协商中成为问题的发现者、资源的链接者、会议的组织者、情感的认同者、价值的倡导者、关系的维护者，采用小组社会工作技术、促参技术、世界咖啡馆技术、罗伯特议事规则、焦点解决技术等各种方法，将社区的公共问题，摆在桌面上给所有参会的成员共同讨论和协商解决，不断提高基层协商议事的成功率，推进社区民主协商有序有效有机发展，积极构建共建共治共享的社会治理共同体。
附标准全文
编辑：傅熙雯socialworkweekly.cn
