日前，由福建省民政厅和福州市民政局主办、鼓楼区民政局和福州市鹏辰社会工作发展中心承办的“福建省2019年社会工作主题宣传活动”在福州市举办，围绕“追梦新征程，社工在行动”主题，展示了近年来福建省社会工作在参与脱贫攻坚、助力乡村振兴、帮扶困境群众方面的服务成效。3月18日-24日，全省上下联动，联合社会各界共同参与，组织实施了一系列形式多样、内容丰富的社会工作主题宣传活动。
近年来，福建各级民政部门围绕发挥社会工作在社会治理、民生民政等领域更大作用，坚持在项目、合作、融合、人才四个方面综合施策，助推福建社会工作发展驶上快车道。
“三社联动”集聚资源要素
按照“政府扶持、社会承接、专业支撑、项目运作”思路，近年来，福建省民政厅推动各地建立以社会工作者为主导、社会组织为载体、城乡社区为平台的“三社联动”社会工作服务模式，推动形成围绕居民需求生成项目、社工执行项目、面向社区实施项目的局面，在有效提供服务的同时，积蓄社会工作发展“能量”。
2018年，福建省民政厅实施“三社联动”行动计划，省市县三级共投入2089万元，开展132个省市县三级试点项目，实现试点全省各县全覆盖。同时，各级民政部门着力打造“三社联动”服务品牌，构建“社会工作者+社会组织+社区+服务领域”服务模式；注重在农村社会工作中引入“三社联动”，开展以农村贫困群众救助服务、留守人员和特殊困难群体关怀服务为重点的专业化服务项目，全省已实施3批次共44个农村试点。
“三社联动”的实施，有效集聚各级各有关部门在城乡社区配置的资源，有效汇集社区、社会组织、专业社工资源，通过资源整合、共享和流通，为社会工作发展拓展了空间、提供了资源。
壮大人才队伍夯实发展根基
事业要发展，人才是根本。福建各级民政部门通过广泛动员各类社会工作从业人员参加职业水平考试、开办专题培训班、实施社会工作督导计划等措施，壮大社会工作专业人才队伍，提高社会工作专业人才队伍专业化水平。截至目前，全省社会工作专业人才达3.5万人，持证社会工作者达13512人，社会工作服务机构达324家。
2018年，福建首次将社会工作专业人才队伍规模列入省委组织部对各地人才工作考核内容，推动各地进一步加大社工队伍培养力度，社工队伍发展创下新高：当年全省社工考试报考人数首次破万；考试通过率达38.9%，居全国前列；通过人数达3154人，创历史新高。围绕优化社会工作专业人才发展环境，健全社会工作专业人才培养、评价、使用、激励等措施，会同有关部门制定社会工作考试评价、人才统计、普及宣传、专项服务和机构培育等政策，推动全省全面建立社区持证社工人员津补贴制度；推动有关部门将优秀社会工作专业人才纳入福建省“海纳百川”高端人才聚集计划，与省文化名家、技能大师等优秀人才共同入选年度省优秀“百人计划”，已评出3批共35名优秀社会工作专业人才，每人给予10万元经费支持并享受相关人才优惠政策。
闽宁牵手促进共同提升
2017年，民政部启动社会工作服务机构“牵手计划”，福建迅速响应，作为全国首批援派省份对口支援宁夏。从全省优秀社会工作服务机构中好中选优，选派厦门市湖里区培善社工服务中心等10家机构，以一对一帮扶形式对口支援宁夏启明社会工作培训服务中心等10家当地社工服务机构，在固原市原州区等10个地区实施贫困人口社会工作服务项目，并安排专项经费用于援派机构运作配套。截至目前，全省援派机构已派出优秀社会工作专业团队21批次共50余人次赴宁，历时200个工作日指导并参与当地脱贫攻坚服务项目，把福建社会工作的专业理念、方法和技术引入宁夏，帮扶宁夏受援社工机构提升内部治理、专业服务、资源整合和组织发展能力。同时，丰富了福建援派机构开展贫困人口、农村社会工作的经验。
“牵手计划”的实施，实现了社会工作的另一种“助人自助”，实现受援机构和援派机构能力双向互助成长、合作共赢。
闽台交流彰显区位优势
福建与台湾一衣带水，在闽台社会工作交流上具有独特优势。为推动闽台社会工作深入交流、融合发展，福建各级民政部门注重“走出去”，借鉴台湾社区营造经验丰富社区社会工作内涵，形成本土工作方法，打造福建社会工作特色。同时，注重“请进来”，支持台湾社工在福建开办社会工作服务机构，组织台湾社工到福建参加全国社会工作者职业水平考试，引导台湾社会工作专业大学生到福建社工机构实习，并推动有关部门将台湾青年社工到福建就业创业优惠措施写入相关文件。
2018年6月8日，由福建省民政厅指导，福州市马尾区委区政府、福州团市委、福州市台办和福州市民政局主办的“全国首批台湾社工来榕参加职业资格国考助考暨两岸社工携手参与社区治理交流活动”在马尾区举办，当年参加考试的15名台湾考生均有一定的社会工作服务经验，平均年龄40岁，年龄最大的考生63岁。这些行之有效的措施,为福建吸纳更多的台湾社会工作人才创造了条件，为闽台社会工作融合发展奠定了基础（郭奇 陈炜 李锋华）。
来源：中国社会报
编辑：赵庆琳socialworkweekly.cn
