2020年，吉林省各级民政部门认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神，按照省委省政府部署要求，坚决履行社会救助兜底保障政治责任，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，及时将完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的农村贫困人口纳入社会救助兜底保障范围，努力克服新冠肺炎疫情影响，着力兜住收入水平、兜准救助对象、兜实保障待遇、兜牢民生底线，坚决打赢脱贫攻坚社会救助兜底保障攻坚战。
一是提高困难群众基本生活保障水平。稳步实施《脱贫攻坚低保支持计划》，落实全省各地最低指导标准。2020年，全省平均保障标准达到年人均4225元，较上年提高4.4%，实现全省各地农村低保标准均不低于4000元（国家扶贫标准）的工作目标；城乡特困人员基本生活标准达到年人均8439元和5506元，分别达到上年度城乡低保标准的1.34和1.36倍，全面完成省政府年初确定的民生实事目标任务。目前，全省共保障城乡低保对象95万人，保障城乡特困人员8.4万人，累计临时救助困难对象2.1万人次，已将21万建档立卡贫困人口纳入农村低保和特困供养范围，有效保障了困难群众的基本生活。
二是建立健全贫困人口监测预警机制。年初以来，省民政厅联合省扶贫办印发了《关于开展社会救助对象与建档立卡贫困人口信息比对工作的通知》和《吉林省社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》，组织全省各地民政和扶贫部门，开展两类对象信息比对，及时将符合条件农村贫困人口纳入社会救助范围。同时，紧盯“三个一万人”，要求全省各地民政部门完善监测预警机制，密切关注未脱贫建档立卡贫困人口、存在返贫风险的贫困人口和建档立卡贫困边缘人口家庭经济状况，逐人逐户进行排查，统筹实施社会救助各项政策落实，及时给予低保、特困和临时救助，避免返贫现象发生。
三是落细落实社会救助兜底保障政策。精准严格落实低保“脱贫渐退”政策，对退出低保后，存在返贫风险的，通过临时救助保障其基本生活，防止因退返贫、一退了之。精准核算农村贫困家庭收入状况，对因病支出型且有持续重大支出的贫困家庭，按“支出核减”政策纳入农村低保保障范围。落实特困供养政策，确保符合条件贫困人口应养尽养。发挥临时救助兜底保障作用，及时给予符合条件的建档立卡贫困人口临时救助，防止骤贫返贫。积极配合卫健、医保、教育、住建等部门，做好低保、特困对象身份认定工作，助力“三保障”工作开展。
四是做好疫情防控期间社会救助工作。自2020年1月打响新冠肺炎防疫阻击战以来，省民政厅先后印发《吉林省民政厅关于转发〈民政部办公厅关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关社会救助工作的通知〉的通知》和《吉林省民政厅 吉林省财政厅 吉林省扶贫开发办公室关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间困难群众基本生活兜底保障工作的通知》，要求各级民政部门进一步提高政治站位，强化责任意识，简化程序，优化服务，全力做好疫情防控期间的社会救助工作，切实保障好困难群众基本生活。全省新纳入城乡低保对象7238人，新纳入城乡特困供养人员213人，累计对2.13万城乡困难家庭实施临时救助，月均为城乡低保和特困人员发放价格临时补贴2600万元，月人均发放标准达到26.4元，有效缓解了疫情对困难群众基本生活的影响。3月20日以省新冠肺炎疫情防控工作领导小组名义印发了《关于贯彻落实〈进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知〉的实施方案》（吉卫明电〔2020〕191号），提出了加强困难群众基本生活保障、做好陷入临时困境外来人员基本生活保障、做好特殊困难人员基本生活照料服务、加强疫情防控期间社会救助管理服务和加强组织领导等5个方面具体落实措施。下一步，吉林省民政厅将紧紧围绕省委省政府和省新冠肺炎疫情防控工作领导小组部署安排，全力做好新冠肺炎疫情防控期间困难群众兜底保障工作，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会贡献应有力量。
五是持续深入推进农村低保专项治理。印发《吉林省民政厅关于2020年持续推进农村低保专项治理工作的实施意见》，坚持问题导向，通过深入开展农村低保专项治理，查处农村低保工作的腐败和作风问题。围绕做好脱贫攻坚兜底保障，落实低保兜底、脱贫渐退、临时救助、特困供养和因疫致贫返贫等社会救助政策。围绕强化社会救助监督管理，加大群众关切焦点问题整改、社会救助资金监管、问题线索查办督办力度。围绕健全制度保障长效机制，强化工作运行体系，强化行业监管责任落实。（根据吉林省民政厅信息整理）
编辑：吴贤亮socialworkweekly.cn
