民政对象不是施舍对象
社区善治不会自然发生
作者 / 张和清
这几天双百粤北核心示范点建设驻村培训在肇庆市怀集县冷坑镇糯塘村举办。因为在村里同吃共学了两天，村里整洁干净的公共卫生环境给我留下深刻的印象。
没到冷坑就听说社工进村后运用”四大任务”的行动研究发现环境问题及其社会根源，并借助优势资产发动村民整治环境卫生……到了冷坑才发现整村环境不仅干净整洁，保持优良，而且建立起全村参与环境治理的机制，最惊喜的是该机制的运作策略是社工推动、全民贡献、社工、村委和民政对象共同实施。
清晨跟随社工走进村头一户人家，房屋简陋，男主人衣衫不整，最小的男孩目光呆滞，一副怯生生的样子，一旁的爷爷和从里屋出来的单亲爸爸显得拘谨而苍老……听社工介绍这就是村里最困难的一户人家，是典型的民政救助对象。
家里四个孩子都营养不良，老大智障，最小的孩子语言发育迟缓……社工介绍说爸爸是全村聘请的保洁员，负责整村环境卫生的清洁与整治，每月领取1600元生活补贴。社工解释说生活补贴和家门口停放的两辆电动清洁车都是从村民集资的公共卫生专项经费开支。
跟随社工返回站点途中，看到好几个公告栏都张贴着公共卫生经费收支公开表。社工说这是一年多来他们最自豪的工作成绩单。村民要求卫生费用由社工收取，社工开支，定期公布！我告诉他们慢慢地应该培力村民自组织自我管理、自我服务、社区共治！社工说一定！
原来眼前发生的一切是社工凭借”三同”的信任关系、公共问题的发掘和积累起来的人气，推动召开村民大会，将环境脏乱差问题抛出来交由村民共同面对，社工提议每月每人拿出两元钱作为公共基金，聘请村里最穷的民政对象作为保洁员，负责全村环境卫生工作。这样不仅使村里的环境卫生问题由专人可持续性解决，也给民政对象一个服务社区的工作机会，促使他们有尊严、自力更生的生活下去。
总之，一年介入社工还协助孩子们做了亲子鉴定、入了户口、大女儿评残拿了残疾补贴、三女儿入学。
针对环境卫生治理，在社工促成和参与下，共开了6次村队长会议。2018年10月，村干部和队长们表示不需要麻烦社工们收垃圾费了，他们可以收。
双百社工是民政社工，但民政社工对民政对象不仅仅是兜底性物质救助……冷坑公共卫生的案例充分说明民政对象不是被施舍对象，促使他们凭借自己的劳动（工作)有尊严地活出人样，比单方面物质救助更重要，更专业！
作为一个人性化的社会工作专业，其人性和社会性不仅表现在每个人都应该具有工作、劳动的机会和按劳分配的权利，更充分体现在人们应该善待他人、为社会可持续发展做出贡献。这需要人人参与的社会治理和社区善治！
社区善治不会自然而然发生，冷坑案例启示双百：没有社工驻村居三同，没有社工三同赢得民心，没有社区评估行动研究，没有对社区问题及其优势资产感受力，没有专业价值理念方法策略的本土化实践，科学救助都谈不上，更不用说助人自助和社区善治了！
编辑：张倩socialworkweekly.cn
