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【记者调查】旧衣物募捐箱乱象 公开募捐应具备相关资格

天健网消息(苗慧 记者 丁一)近日,大连市慈善总会捐赠物资调剂中心办公室主任董明飞接到了一个大邮件——位于丹东的辽宁机电职业技术学院同学们捐赠的108件旧衣物,这也是大连市慈善总会首次接收到外地捐赠的旧衣物。“这些旧衣物能够穿到需要救助的人身上吗?”随着爱心衣物一同来到的,还有捐赠活动的组织者大二学生冯琪琪的一个问题。

其实这个问题不仅有丹东的大学生关心,许多通过市慈善总会的旧衣物募捐箱献过爱心的市民也问出了同样的问题。日前,带着这一问题,记者走访市慈善总会以及相关爱心企业。

市民捐赠旧衣物

捐赠的旧衣物去哪了?

近两年,在大连市的许多街道和小区内,市民们都会看到印有大连市慈善总会标识的绿白相间的募捐箱,专门用于旧衣物回收。据记者了解,旧衣物回收综合利用项目是大连市慈善总会与大连民善环保科技有限公司在2016年9月共同设立实施,两年多的时间,项目先后在大连市内、旅顺口区、金普新区等地区铺设旧衣物募捐箱1564个。

工作人员分拣衣物

大连民善环保科技有限公司位于甘井子区海茂村,近一万平方米的大库房内分了几个功能区,仓库内堆放着取自募捐箱内的旧衣物,每隔一段时间,工人们就会在市慈善总会的监督下对这些旧衣物进行分拣,九成新以上的旧衣物经过清洗和消毒后,将用作慈善救助,由市慈善总会统一进行发放。至于剩下的旧衣物,将被运往常熟市相关企业进行拉链和纽扣等非纤维材料拆除、粉碎,循环再利用。

截至目前,该项目向大连市部分乡镇敬老院、贫困家庭、外来务工人员和贵州省六盘水市(大连市对口帮扶城市)发放消毒整理后的衣物27858件。

旧衣物回收现状略显混乱

从2018年开始,市面上各种旧衣物募捐箱子如雨后春笋般冒了出来,市民来电话反应的问题也逐渐增多——管理混乱、误投物品取不回来、联系方式缺失甚至没有……不少市民与市慈善总会取得联系后才知道,这些箱子根本就不是市慈善总会设置的。大连市慈善总会的旧衣物募捐箱上印有接收和监督电话,针对误投到市慈善总会募捐箱内的物品,市民只要及时拨打箱体上的电话,误投的物品几乎都能取回。截至目前,市慈善总会已成功帮助市民取回误投物品200多件。

工作人员开箱收取爱心旧衣物

大连民善环保科技有限公司总经理韩永超告诉记者,他们投放的近1600个旧衣物募捐箱,每个箱子的制作成本需800多元,安装到位要超过1000元,然而被人为损坏的有30多个,还有的箱子被他人换了锁具,公司的回收人员根本打不开……受其影响,近大半年时间市慈善总会每月接收衣物不足万件。

旧衣物回收再利用,本是一项促进慈善事业发展的公益项目,可慈善募捐箱却被一些投机取巧的公司和个人违规模仿利用,从中谋私利。据记者了解,目前不合法不合规设置在我市街面和居民区的旧衣物募捐箱多达十余种,这让市慈善总会和民善公司始料不及,也让许多爱心市民寒心。

爱心市民应认清公募资质

“大连市慈善总会是具有公募资质、有资格在公共场所设置包括旧衣物回收募捐箱的慈善组织。”据市慈善总会副会长周建新介绍,在公共场所设置募捐箱,属于向全社会开展公开募捐,应当取得公开募捐资格,市民发现不具备公开募捐资格却开展公开活动的,可以向当地民政部门举报,也可以通过相关微信公众号投诉举报。发现假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的,可以向公安机关举报。

旧衣物的每笔发放,市慈善总会都会执行一套完整、严谨的手续

另外,据北京康达律师事务所律师韩骁强调:对于设立在大街或小区内的旧衣物募捐箱,城管、物业公司应该承担审核准入的责任。如果确实为真实的公益慈善组织所放置,出现违法行为,城管、物业不需承担责任。但如果是假冒的公益组织或个人在大街、小区内放置虚假的旧衣物募捐箱,以此牟利,城管、小区物业未经审核允许其设置或进入,发生违法行为,城管、小区物业需承担法律责任,被欺骗市民、业主可向城管、物业追责。

下一步,大连市慈善总会将学习借鉴中华慈善总会的做法,把该项目公开募捐备案编号标注在箱体上,方便市民识别,增强公信力。更多的市民也可以通过大连慈善总会官网(www.dlcf.org.cn)及公众号(daliancishan)了解慈善,参与慈善。

编辑:金波

编辑:刘星宇socialworkweekly.cn

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